سخنی با شهروندان عزیز میانه ای درباره عملکرد شش ساله

 

مقدمه :

سخن را با این گفته از مرجع عالیقدر جهان تشیع حضرت آیت اله العظمی فاضل لنکرانی (ره) آغاز می نمایم که فرمودند :

(( من پنجاه سال است دارم اسلام می خوانم . بگذار خلاصه اش را بگویم : واجبات را انجام بده بجای مستحبات تا می توانی بکار مردم برس ، کار مردم را راه بیانداز ، اگر در قیامت کسی سوال کرد بگو فاضل گفته بود ))

اعضای شورای اسلامی شهر و روستا که منتخب خود مردم برای انجام امورات روزمره شان در کوچه و محله و شهرو روست می باشند برخاسته از بطن مردم و بعنوان نمایندگان آنها نزدیکترینارتباط و کمترین فاصله را با آحاد جامعه داشته و مردم بدون هیچگونه حایل و مانع با این قشر زحمتکش و ایثارگر ارتباط برقرار کرده و مسائل و مشکلات اولیه و حتی کلان خود را با ایشان در میان می گذارند . شوراها نه اداره ای دارن ، نه دفتری دارند ، نه رئیسی دفتری دارند و .... کوچه و خیابان و منزل و محل کار خودشان و دفتر ارتباط مردمی شان است . تا می توانند بکار مرئم مر رسند و اموراتشان را رتق و فتق می نمایند . بهمین دلیل است که معمار کبیر انقلاب اسلامی در 9 اردیبهشت 1358 در پیامی دستور تشکیل شوراهای اسلامی را داده و بیان کرده که خود مردم بهتر از دیگری می توانند به مسائل و مشکلات خودشان رسیدگی کنند چرا که معمولا" نهادی های اجرائی و حاکمیتی به قضایای مربوط به حاکمیت و اجرا مشغول بوده و امکان برقراری ارتباط مستقیم تک تک آحاد جامعه با آنها مشکل است لذا قانون ، شوراها را بعنوان حلقه واسط  بین مردم و مسئولین قرار داده و آنها را که از خود مردم هستند به رسیدگی امورات خودشان گمارده است .

دوره سوم شوراهای اسلامی شهر در مورخ 12/6/92 اتمام و تحویل دوره چهارم خواهد شد . لذا برابر تذکر بزرگان شهر منجمله امام جمعه محبوب و دانشمند مبنی بر اعلام عملکرد دوره سوم شورای اسلامی شهر و نیز برابر مصوبه شورا و در راستای منویات مقام معظم رهبری مبنی بر اینکه مسئولین برای دلگرمی مردم کارهای خود را بیان دارند و نیز در چهارچوب قانون پاسخگویی وظیفه نمایندگان و مسئولین است . لذا مطالب حاضر بعنوان عملکرد دوره سوم شورای اسلامی شهر بحضور مردم شریف و فهیم میانه تقدیم میگردد .

در تهیه عملکرد حاضر سه محور بشرح ذیل مد نظر قرار داشته و به هر محور جداگانه پرداخت شده است :

الف – عملکرد شورای اسلامی شهر در ارتباط با برگزاری جلسات ، کمیسیونها و نمایندگان مجامع و کمیسیونهای مختلف

ب- عملکرد شورای اسلامی شهر در ارتباط با بررسی مسائل و مشکلات و نارسائیهای شهر و اعلام آن به مسئولین ( بند دوم وظایف )

ج- عملکرد شورای اسلامی شهر در ارتباط با مسائل شهرداری میانه

در نهایت از تک تک اعضای محترم شورای اسلامی شهر که اینجانب را در تهیه عملکرد حاضر با ارائه مطالب و راهنمایی و ویراستاری و ... یاری فرمودند و بخصوص از آقای الیاس حسینجانی ( دبیرشورای اسلامی شهر میانه ) که با صبر و حوصله مثال زدنی خود زحمت قسمت عمده ارائه آمار و ارقام را کشیدند تشکر و قدردانی می نمایم . امیدوارم که عملکرد این شورا و نیز تلاشهای بی دریغ همکاران شهرداری مضمون کلام عالیقدر جهان تشیع بوده و ما را در آخرت یاری مان نماید.

                                                        با احترام – صادق واعظی

                                                   رئیس شورای اسلامی شهر میانه

 

الف – عملکرد شورای اسلامی شهر در ارتباط با برگزاری جلسات و کمیسیونها و نمایندگان شورای اسلامی شهر در مجامع مختلف

مقدمه – 7 اصل ازقانون اساسی جمهوری اسلامی در ارتباط با شورای اسلامی شهر و روستا و فرادست بوده و این اهمیت جایگاه شورا را نزد قانون جمهوری اسلامی بیان می دارد علاوه بر این قانون و تشکیلات و وظایف و اختیارات شوراهای اسلامی شهر و روستا از ابتدای انقلاب اسلامی تا کنون چندین با تصویب و دستخوش تغییرات متعددی شده و آخرین قانون مصوب سال 1375 می باشد که طی سالهای 1382 و 1386 تغییراتی در آن ایجاد شده است .

الف – برابر قانون مصوب سال 1382 تعداد اعضای شورای اسلامی شهر میانه 7 نفرمی باشد که به ترتیب عبارتند از :

• ·آقای حاج حسین ابوالقاسم زاده ( عضو سه دوره اول ، دوم و سوم ) 
• ·آقای مهندس صادق واعظی ( عضو دوره سوم )
• ·آقای دکتر مهدی خداویردیلو (عضو دوره سوم )
• ·آقای دکتر فرهاد شیویاری ( عضو دوره سوم )
• ·آقای اقبال عبادی ( عضو دوره سوم )
• ·سرکار خانم پروین امیدی ( عضو دوره سوم )
• ·سرکار خانم حافظه شیخ الاسلامی ( عضو دوره دوم و سوم )

لازم به توضیح است که در ابتدای امر آقای حاج محمد علی مددی بعنوان عضو منتخب شورای اسلامی شهر دوره سوم بوده اند که با استعفای ایشان در تیر ماه 1386 سرکار خانم امیدی جایگزین نامبرده شده و نیز در شهریور ماه 1390 با استعفای آقای مهندس علیرضا آریامنش سرکار خانم حافظه شیخ الاسلامی جایگزین ایشان شدند .

الف- 2- برابر قانون نمایندگان شورای اسلامی شهر بایستی در کمیسیونهای شهرداری بشرح زیر عضو باشند که به تفکیک سا لهای عضویت بشرح ذیل می باشد :

 

 

 

 

 

 علاوه بر این موراد نمایندگانی خارج از اعضای شورای اسلامی شهر در کمیسیونهای عالی معاملات شهرداری و نیز کمیسیون سرمایه گذاری و مشارکت شهرداری شرکت داشته اند که با توجه به مصوبه شورا اسلامی شهر بوده است .

الف – 3- برابر آئین نامه داخلی و تشکیلات شورای اسلامی شهر ، شورای اسلامی شهر میانه دارای 6 کمیسیون بشرح ذیل می باشد که هر عضو شورا می تواند نبا به تخصص خود در هریک از کمیسیونها عضو باشد حداقل تعداد اعضای کمیسیون 3 نفر می باشد .

الف-3-1- کمیسیون فنی و شهرسازی

الف-3-2- کمیسیون برنامه و بودجه

الف-3-3- کمیسیون تحقیق ، نظارت و بازرسی

الف-3-4- کمیسیون امور فرهنگی و اجتماعی

الف-3-5- کمیسیون امور حمل و نقل

الف-3-6- کمیسیون بهداشت و خدمات شهری

الف- 4- برابر قانون وظایف تشکیلات و اختیارات شورای اسلامی شهر و روستا مصوب 1375 و اصلاحات و الحاقات بعدی ، وظایف و اختیارات شورای اسلامی در ذیل ماده 71 در 34 بند احصاء شده است . در راستای این 34 بند جلسات رسمی و فوق العاده شورای اسلامی شهر و نیز جلسات کمیسیونها بشرح فوق تشکیل و اهم مصوبات زیر انجام شده است .

الف-4-1- انتخاب هیات رئیسه شورا در اولین جلسه و سنوات بعدی

الف-4-2- انتخاب شهردار برابر بند اول شرح وظایف

الف-4-3- تصویب بودجه سالیانه شهرداری از سال 1386- 1392

الف-4-4- تصویب تعرفه عوارض سالیانه شهرداری از 1386- 1392

الف-4-5- تصویب تعرفه عوارض و بودجه سازمان حمل و نقل همگانی شهر میانه و حومه از سال 1386- 1392

الف-4-6- تصویب تفریغ بودجه سالیانه شهرداری از سال 1385- 1392

الف-4-7- تصویب تفریغ بودجه سالیانه سازمان حمل و نقل همگانی از سال 1385- 1392

الف-4-8- تصویب مصالحه نامه های انجام شده شهرداری با شهروندان

الف-4-9- تصویب پیشنهادات شهرداری طی سالهای 1386- 1392

الف-4-10- رسیدگی به نامه های شهروندان محترم و ....

الف-4-11- بازدید از مناطق مختلف شهر و احصاء مشکلات و مناطق و انجام مصوبات لازم

الف-4-12- برگزاری جلسات مشترک با ادارات و ارگانهای مختلف و بررسی مشکلات و مسائل آنها و ...

برای انجام امورات بشرح فوق در طی سالهای 1386 تا 1392 تا لحظه نگارش این عملکرد 568 جلسه رسمی و 211 جلسه کمیسیون برگزار و تعداد 4009 مصوبه تصویب و 1790 ساعت وقت صرف شده است .

جدول تعداد جلسات و مصوبات و ساعت آنها به تفکیک سالها بشرح ذیل می باشد :

 

  الف-5- شورای اسلامی شهر برای انجام امورات خود دارای دبیرخانه و نیز بودجه مشخص می باشد که دبیر شورای اسلامی شهر میانه از سال 1386 تا 1388 آقای ارسلان مهدیخانی و از سال 1388 تا کنون جنب آقای الیاس حسینجانی می باشد.

در ضمن شورای اسلامی شهر علاوه بر پیش بینی بودجه برای امورات فرهنگی و اجتماعی در بودجه سالیانه شهرداری در بودجه سنواتی خود شورا نیز کمک به مسائل فرهنگی و اجتماعی و نیز اجابت درخواست برخی از شهروندان ردبف های کمک به بخش عمومی و خصوصی گنجانده است که برای طول دوره سوم شورا مجموع این مساعدتها بالغ بر 360/375/655 ریال می باشد .

جدول زیر شرح بودجه کل و نیز ردیفهای کمک به بخش عمومی و خصوصی برای سالهای 1386 الی 1392 را نشان میدهد .

 

الف-6- شورایاسلامی شهر دوره سوم تعامل تنگاتنگی با بافتهای اداری و اجتماعی شهر داشته و در کلیه مجامع و جلسات آنها شرکت فعال داشته است منجمله :

الف-6-1- شرکت در جلسات شورای فرهنگ عمومی

الف-6-2- شرکت در جلسات شورای ستاد شئونات فرهنگی

الف-6-3- شرمت در جلسات شورای اداری

الف-6-4- شرکت در جلسات شورای آموزش و پرورش

الف-6-5- شرکت در جلسات مختلف فرمانداری در ارتباط با مسائل شهر میانه

الف-6-6- شرکت در جلسات کمیسیون نظارت اداره صنعت و معدن و تجارت

الف-6-7- شرکت در جلسات شورای فرعی مبارزه با مواد مخدر

الف-6-8- شرکت در جلسات مختلف سازمانهای مردم نهاد و ...

الف-6-9- شرکت در جلسات کمیسیون کفالت

الف-6-10- شرکت در جلسات کمیسیون ماده 5 استان

الف-7- اعضای هیات رئیسه شورای اسلامی شهر برای سالهای مختلف بشرح ذیل می باشد :

 

 

 

در ضمن آقای صادق واعظی بعنوان نماینده شورای اسلامی شهر میانه در شورای شهرستان میانه و نیز نماینده شورای اسلامی شهرستان میانه در شورای اسلامی استان آذربایجان شرقی و نیز نماینده شورای اسلامی استان آذربایجان شرقی در شورای عالی استانها بعنوان رئیس کمیسیون توسعه و عمران شورای عالی استانها از سال 1386 تا 1392 در خدمت شهروندان عزیزه بوده اند .

 

ب- عملکرد شورای اسلامی شهر در ارتباط با بررسی مسائل و مشکلات و نارسائیهای و نیز انتقال مطالب به مسئولین ذیربط ( بند دوم وظایف شورای اسلامی شهر )

برابر قانون وظایف شورای اسلامی شهر در بند ذیل ماده 71 قانون شوراها به ترتیب اهمیت احصاء شده است که بند اول انتخاب شهردار و بند دوم به بررسی مسائل و مشکلات و نارسائیهای حوزه انتخابیه و جمع بندی و دسته بندی آنها و انتقال به مسئولین اجرائی و پیگیری موارد فوق می باشد . در حقیقت قانون گذار در این بند جنبه شورای شهری ، شورای اسلامی شهر نه شورای شهرداری بودن آن را مورد تاکید و اهمیت قرار داده است . در این راستا شورای اسلامی شهر میانه دوره سوم اقدامات و جلسات متعددی را برگزار و پیگیریهای لازم را انجام داده و در موارد متعددی نیز منجر به نتیجه شده است.علاوه بر آن برابر نامه و پیگیری انفرادی اعضای شورای اسلمی شهر موارد متعددی از این دست پیگیری و حل شده است که برخی از اهم موارد بشرح زیر به استحضار همشهریان آگاه میرسد :

ب-1- برگزاری جلسه در خصوص مسائل فاضلاب شهرک اندیشه با حضور مدیر عامل و اعضای هیات مدیره سازمان آب و فاضلاب و نیز رئیس آب و فاضلاب میانه و نمایندگان مردم میانه در مجلس شورای اسلامی و امام جمعه و فرماندار محترم طی سالهای 1391،1390،1388،1387

ب-2- برگزاری جلسه و نیز انعقاد تفاهم نامه با شبکه بهداشت و درمان میانه در خصوص حل مسائل بهداشتی شهر در سال 1389

ب-3- بازدید و بررسی مشکلات بیمارستان خاتم الانبیاء و برگزاری جلسه با مسئولین شبکه بهداشت و درمان میانه طی سال 1390 و انتقال مسائل مطروحه به مسئولین استانی

ب-4- برگزاری جلسه با حضور فرماندار و مسئولین شیکه بهداشت و درمان و نظام پزشکی در خصوص عدم ماندگاری پزشکان متخصص در میانه و انتقال مسائل مطروحه به مسئولین استانی

ب-5- بررسی مسائل و مشکلات خانواده معظم شهدا با حضور مسئولین مربوطه در زمان ریاست جناب آقای واحدی و انتقال مسائل مطروحه به مسئولین استانی

ب-6- بررسی مشکلات شهر در خصوص تردد خودروهای سنگین و تخلیه نخاله در بستر رودخانه و ورودیهای شهر با حضور فرماندهی نیروی انتظامی و دادستانی و معاونت عمرانی فرمانداری در سال 1388

ب-7- برگزاری جلسه در ارتباط با آبرسانی به شهر میانه از سد گرمی چای و نیز احداث به موقع مخازن آب مربوطه با حضور امام جمعه و نمایندگان مردم میانه در مجلس شورای اسلامی و مسئولین ادارات آب و فاضلاب و برق و آبیاری

ب-8- برگزاری جلسات با حضور امام جمعه و فرماندار محترم در خصوص مسائل اجرای طرح هدفمند کردن یارانه ها و آگاهی دادن به مردم در خصوص آن

ب-9- بازدی از دانشکده فنی و مهندسی و برگزاری جلسه در ارتباط با مسائل و مشکلات دانشکده فنی و مهندسی میانه در ارتباط با آسفالت محوطه دانشکده

ب-10- بازدید اعضای شورای اسلامی شهر از مرکز نگهداری معلولین و سالمندان و بررسی مشکلات و مسائل آنها و انجام مصوبات لازم

ب-11- بررسی مشکلات میراث فرهنگی میانه و اختصاص مکان برای ایجاد موزه شهر میانه در همکف ساختمان شورای اسلامی شهر و نیز تجهیز ساختمان مذکور و اختصاص نیروی انسانی به آن با نام موزه شهرداری میانه

ب-12- بازدید از شرکت فولاد آذربایجان آذر بایجان پیرو کسب مقام اول تولید و بررسی روند کار شرکت فولاد از نزدیک طی سال 1387

ب-13- برگزاری جلسات متعدد با حضور امام جمعه و نمایندگان مردم میانه در مجلس و فرماندار محترم در خصوص مسائل ورودی شهر در خارج از محدوده خدماتی شهرداری با حضور مدیران کل مربوطه در محل شورای اسلامی شهر

ج- عملکرد شورای اسلامی شهر دوره سوم در ارتباط با مسائل اجرائی شهرداری میانه

برابر قانون انتخابات تشکیلات و وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر مصوب 1375 و مطابق بندهای ذیل ماده 71 بند اول مربوط به انتخاب شهردار توسط شورا بند دوم مربوط به بررسی مسائل و مشکلات شهر و بند 32 بند بعدی در ارتباط با مسائل اجرایی شهرداری می باشد . علاوه بر این برابر قوانین موضوعه در ارتباط با شهرداری و نیز آئین نامه های مربوط به آن ، تعرفه عوارض ، بودجه سالانه ، اصلاح و متمم بودجه و تفریغ بودجه و نیز هر گونه عملیات اجرایی در چهارچوب قوانین بایستی مصوبه لازم را از شورای اسلامی شهر اخذ نمایند و علاوه بر این شورای اسلامی شهر بعنوان یک مجلس محلی سیاستگذاری و راهبر برنامه های شهرداری می باشد . چرا که اعضای شورای اسلامی شهر در ارتباط تنگاتنگ با مردم بوده و مسائل و مشکلات انها را احصاء و با برگزاری  جلسات و صدور مصوبات مربوطه و الزام شهرداری به انجام مصوبات مذکور نسبت به حل این مسائل و مشکلات اقدام می نمایند . 

البته لازم به توضیح است که برابر قانون ، شورای اسلامی شهر حق انجام مصوبه برخلاف قوانین موضوعه کشور را نداشته و درصورت صدور چنین مصوباتی برابر ماده 80 قانون شوراها ، فرمانداری حق خواهد داشت نسبت به مصوبات اعتراض و خواستار تجدید نظر در آنها شود.

در هر صورت در این راستا شورای اسلامی شهر به مثابه هیات مدیره ای با انجام مصوبات لازم برابر قانون شهرداری را به مثابه مدیر عامل ملزم به اجرای آنها نموده و از این طریق به حل و فصل مسائل و مشکلات در چهارچوب قانون می پردازد . علاوه بر این لازم به ذکر است که شورای اسلامی شهر برابر قانون حق دخالت در مسائل اجرائی را نداشته و این شهرداری است که مجری مصوبات شورای شهر خواهد بود .

در این راستا در دوره سوم شورای اسلامی شهر میانه تلاشهای مضاعفی برای عمران و آبادانی شهر با همکاری شهرداران و پرسنل خدوم و زحمتکش شهرداری انجام شده است . که در محورهای زیر به استحضار مردم شریف و نجیب میانه رسانده میشود .

ج1- حوزه عمران شهری

در این حوزه طی سالهای 1386 لغایت 29/12/1391 برابر تفریغ بودجه سنوات مذکور مبلغ 122/010/071/248 ریال هزینه شده است که تفکیک مبالغ و برنامه ها برابر سنوات بشرح جدول زیر می باشد

 

 لازم به توضیح است که طی 6 ماهه اول امسال بالغ بر 000/000/000/50 ریال در حوزه عمران شهری هزینه شده است که در نتیجه در طول دوره سوم شورای اسلامی شهر بالغ بر 000/000/000/300 ریال در حوزه عمران شهری هزینه شده است که برخی از اهم پروژههای انجام یافته به تفکیک برنامه ها بشرح زیر است :

ج-1-1- برنامه برنامه ریزی توسعه شهری :

                 ·تملک و بازگشائی انتهای خیابان پرستار ، خیابان 40 متری انبار اداره برق ( بیمارستان خاتم الانبیاء) ، خیابان دسترسی به ورزشگاره 20 هزار نفری ، خیابان منتهی به ساختمان جدید الاحداث دادگستری واقع در شهرک اندیشه ، بازگشائی کمربندی ساحلیحد فاصل پل حصار تا کشتارگاه قدیم ، تملک موردی برخی املاک واقع در مسر خیابانهای مختلف سطح شهر برابر طرح تفصیلی

ج-1-2- برنامه دفع آبهای سطحی :

مسقف کردن کانال شهرک امام خمینی ( طی سالهای 1388، 1389 ، 1390 ) ، اصلاح پل های روی جوبها در تقاطها و .....

ج-1-3- برنامه حمل و نقل و بهبود عبور و مرور شهری :

                 ·آسفالت خیابانها و کوچه های سطح شهر و نیز ترمیم حفاری با هزینه بالغ بر 000/000/000/65 ریال طی فعالیت دوره سوم شورای اسلامی شهر منجمله خیابان 20 متری لوله آب ، خیابان ارتش ، خیابان شهید مطهری ، خیابان امام خمینی ، خیابان راه آهن و آسفالت جاده ترانزیت

                 ·خاکبرداری و زیرسازی در کوچه ها و خیابانهای سطح شهر با هزینه بالغ بر 000/000/000/10 ریال در طی فعالیت دوره سوم شورای اسلامی شهر منجمله خاکبرداری میدان ورودی ازسمت زنجان ، زیرسازی ورودیهای شهر از سمت زنجان ، تبریز و هشترود و ترک و راه آهن و زیرسازی جاده ترانزیت

                 ·جدولگذاری و ترمیم جداول سطح شهر با هزینه ای بالغ بر 000/000/000/20 ریال در سطح شهر در طی فعالیت دوره سوم شوراها منجمله خیابان 20 متری لوله آب ، مسیر گلزار مومنین ( ورودی از سمت  هشترود ) ، خیابان منتهی با استادیم ورزشی ، معابر سطح شهرک اندیشه

                 ·پیادرو سازی در سطح با هزینه ای بالغ بر 000/000/000/11 ریال در طی فعالیت دروه سوم شوراهای اسلامی شهر

 

                 ·ج-1-4- برنامه بهبود محیط زیست

 

                 ·ترمیم و نگهداری فضای سبز موجود شامل انتقال آب خام از خیابان راه آهن به بلوار خیابان شهید مطهری ، انتقال آب از پارک شهر به میدان شهید فرقانی ، انتقال آب به پارک جنگلی ، اجرای آبیاری قطره ای پارک جنگلی و احداث آلاچیق در پارک جنگلی و اجرای سیستم روشنائی پارک جنگلی

 

                 ·احداث پارک شهرک اندیشه (سال 1386) ، آبرسانی و اجرای ست های ورزشی در سطح پارکها ، اجرای آبشار در پارک فرهنگیان ، نصب وسایل بازی و کف پوش تارتان محل بازی کودکان

 

                 ·بهسازی و تکمیل سرویسهاس بهداشتی سطح شهر ، اجرای سرویس بهداشتی مزار شهداء ، اجرای سرویس بهداشتی پارک کاپیتان شهبازی ، اجرای سرویس بهداشتی پارک انقلاب

 

در کل فعالیت دوره سوم شورای اسلامی شهر مبلغی در حدود 000/000/000/105 ریال برای برنامه بهبود محیط زیست هزینه شده است .

 

ج-1-5- ایجاد تاسیسات و تسهیلات شهری :

                 ·احداث ساختمان شورای شهر ، کمک به احداث مدرسه شورا ، کمک به احداث دانشکده فنی ، احداث بازار روز ، تکمیل ترمینال جدید ، احداث اتاق بحران شهر میانه ، احداث ساختمان مرکزی آتش نشانی ، احداث و اصلاح تقاطها و میادین شهر ، تکمیل و توسعه کشتارگاه صنعتی ، ساماندهی مزار شهداء (با هزینه شهرداری و اجرای بنیاد شهید )

 

ج-1-6- ایجاد تاسیسات درآمد زا :

                 ·تکمیل و نگهداری کارخانه های آسفالت ، احداث منبع قیر ، گاز رسانی به کارخانه آسفالت ، تکمیل و نگهداری کارخانه تولید مصالح ، خرید ماشین آلات ( که طی دوره فعالیت سوم شورای شهر بالغ بر 000/000/250/13 ریال ماشین آلات خریداری و تبدیل به احسن شده است )

ج-2- حوزه خدمات شهری و اجرائی :

                 ·شرح وظایف حوزه خدمات شهری رفت و روب سطح شهر و جمع آوری و دفع زباله می باشد و نیز جمع آوری و رفع سد معبر و نیز انجام برخی کارهای اجرائی که عمرانی نیستند به عهده این واحد می باشد در طی فعالیت دوره سوم شورای اسلامی شهر از سال 1386 تا 29/12/1391 بالغ بر 000/000/000/140 ریال در این بخش هزینه شده است .که به تفکیک سال بشرح جدول زیر می باشد :

که با احتساب مبلغ هزینه کردی در حدود 000/000/000/20 ریال برای 5/5 ماه اول سال 1392 کل مبلغ هزینه کرد در این بخش در طی دوران فعالیت دوره سوم شورای اسلامی شهر بالغ بر 000/000/000/165 ریال خواهد بود .اهم فعالیتهای انجام یافته در این بخش عبارتند از :

                 ·رفت و روب و جاروب و جمع آوری و انتقال زباله روزانه شهروندان

                 ·اجرای نیمه مکانیزه کردن جمع آوری و دفع زباله ( طی سال 1386و 1387)

                 ·ایجاد بازار روز و جمع آوری کلیه چرخ دستی های میوه فروشی و رفع کامل سد معبر در سطح شهر

                 ·ایجاد بازار هفتگی ( پنجشنبه بازار)

                 ·انتقال محل دفن زباله از مجاورت شهر به فاصله 10 کیلومتری

                 ·تهیه طرح جامع مدیریت پسماند شهر میانه

                 ·تبدیل به احسن ماشین آلات موجود و اضافه نمودن ماشن آلات جدید به ناوگان واحد خدمات شهری

                 ·انتقال کلیه دامداریهای درون شهری به خصوص در انتهای شهید اکرمی و شهرک اندیشه

ج-3- حوزه مالی و بودجه شهرداری :

                 ·در این حوزه فعالیتهای خوبی انجام شده و با توجه به اینکه اخیرا" تفریغ بودجه کلیه سنوات شهرداری تاکنون تصویب شده لذا شروط ارتقاء درجه شهرداری از 8 به 9 فراهم آمده و در حال سیر مراحل اداری برای ارتقاء درجه شهرداری می باشد بطوریکه مکاتبه با استنداری انجام و مکاتبات لازم از این طریق با وزارت کشور انجام شده و شهرداری محترم و فعال ( جناب آقای خرده فروش ) اخیرا" برای پیگیری مسائل در وزارت کشور حضور یافته اند که انشاء اله بزودی شاهد ارتقاء درجه شهرداری از 8 به 9 خواهیم بود و از سایر اقدامات انجام یافته در این حوزه عبارتند از :

                 ·بودجه شهرداری در شروع بکار دوره سوم شورای اسلامی شهر مبلغ 000/000/500/44 ریال بوده که اکنون در آستانه تحویل به دوره چهارم بودجه سال 1392 روی مبلغ 000/000/000/200 ریال بسته شده است .

                 ·تفریغ بودجه کلیه سنوات شهرداری تاکنون تصویب و به شهرداری ابلاغ شده است

                 ·مبلغی در حدود 000/000/000/65 ریال از بدو تاسیس شهرداری میانه تاکنون بعنوان اسناد علی الحساب و سرشکن نشده در اسناد شهرداری موجود بود که باعث متورم شدن بودجه شهرداری و عدم شفافیت در امور مالی شهرداری می شد که با همت شهردار و معاونت شهردار و مدیر مالی و برگزاری جلسات متعدد کمیسیون برنامه و بودجه شورا قطعیت مبلغ فوق به تصویب شورای اسلامی شهر دوره سوم و هم اکنون در آستانه تحویل به دوره چهارم شورا هیچ سند قطعی نشده و سرشکن نشده وجود نداشته و شفافیت حاکم بر امور مالی و حسابداری شهرداری می باشد.

                 ·هم اکنون و به همت کمیته تعرفه عوارض شهرداری و ارائه و اعمال نظرات اعضای شورای شهر دوره سوم ، تعرفه عوارض شهرداری میانه یکی از متعالی ترین و بعنوان سرمشق و الگوی تعرفه های عوارض شهرداریهای سطح استان می باشد .

                 ·تصویب به موقع تعرفه عوارض ، بودجه های سنواتی و اصلاح و متمم بودجه های سنواتی شهرداری و نیز تفریغهای مربوط جزء افتخارات دوره سوم شورای اسلامی شهر می باشد.

                 ·جزئیات بودجه های مصوب و تفریغهای مربوطه برای سالهای 1386 تا 1392 بشرح جدول زیر می باشد .

 

پیگیری مطالبات شهرداری از شرکت فولاد آذربایجان که جلسات متعدی در این زمینه تشکیل که این پیگیریها منجر به صدور 97 فقره برگ مطالبه از شرکت فولاد آذربایجان گردیده که بالغ بر 000/000/000/92 ریال برگ مطالبه می باشد که به تائید دیوان محاسبات کشور رسیده است .

 

ج-4- حوزه منابع انسانی و اداری شهرداری :

این حوزه یکی از مهمترین حوزه های شهرداری میباشد چر که اغلب شهرداریها از بیماری ساختار اداری و کمبود منابع انسانی کیفی رنج می برند در این زمینه نیز در راستای سیاستهای وزارت کشور و دولت جمهوری اسلامی و نیز مصوبات شورای اسلامی شهر دوره سوم در قالب ماده واحده اختیار استخدام و نیز باز خرید نیرو به شهرداری داده شده و اخیرا" با جذب نیروی جوان و متخصص بالغ بر 27 نفر با مدرک لیسانس و بالاتر منابع انسانی شهرداری تقویت شده و در بخش ساختار اداری نیز با تصویب شورا و شهردار محترم باز ارائی نیروهای موجود ، تحول شگرفی ایجاد نموده و باعث ایجاد نشاط درون مجموعه شهرداری شده است .

علاوه بر این در حوزه اداری نیز با ایجاد اتوماسیون اداری اقداماتی بشرح زیر انجام شده است .

                 ·تجهیز کلیه دوایر شهرداری به کامپیوتر و تجهیزات جانبی

                 ·اجرای طرح مکانیزه بایگانی

                 ·اجرای سامانه مکانیزه ثبت درخواستهاو جوابگویی به مراجعیت

                 ·تشکیل پرونده برای نیروهای کارگری شهرداری و اخذ طبقه بندی مشاغل و مسائل پرسنلی آنها از استانداری در قالب وظیفه خدمات شهری در طی فعالیت دوره سوم شورای اسلامی شهر بیش از 000/000/000/70 ریال هزینه شده است .

 

ج-5- حوزه فنی و شهرسازی :

با توجه به رواج آپارتمان سازی در شهر میانه در طی سنوات اخیر و بروز پاره ای مشکلات در سطح شهر ناشی از عدم رعایت مسائل فنی و شهرسازی ، شورای اسلامی شهر دوره سوم از ابتدای شروع بکار به این مسئله حساسیت نشان داده و اقدامات خوبی در راستای ضابطه مند کردن ساخت و سازها با اعمال تغییرات در تعرفه عوارض محلی انجام داده است . اهم اقدامات انجام یافته بشرح زیر است :

                 ·اصلاح بندهای مربوط به تعرفه عوارض در خصوص کسریمساحت

                 ·اصلاح میزان جرایم تخلفات ساختمانی برای بازدارندگی از تخلف

                 ·اجرای دقیق مفاد طرح تفصیلی برای جلوگیری از تضییع حقوق سایر شهروندان

                 ·اصلاح تعرفه عوارض برای حمایت از سرمایه گذاران پروژه های بزرگ عمران شری

                 ·ارائه جدول سطح اشغال بر مبنای متراژ زمین و عرض معبر و اخذ مصوبه مربوط از کمیسیون ماده 5 استان

                 ·ضابطه مند کردن انجام مصالح ها با اشخاص حقیقی و حقوقی با پیش بینی فرمول مصالحه در تعرفه عوارض محلی

                 ·جلوگیری از ساخت و ساز های غیر مجاز و تشکیل پرونده های مربوطه در کمیسیون ماده صد و اخذ آراء لازم

                 ·صدور پروانه پایانکار تک برگی مکانیزه و نیز عدور دستور تهیه نقشه کامپیوتری و مکانیزه

                 ·ارتباط تنگاتنگ و تنظیم تفاهم نامه با نظام مهندسی میانه و ثبت اسناد و املاک میانه برای انجام خدمات مهندسی و کروکی تفکیکی املاک

                 ·انجام پرواز و تهیه نقشه هوایی شهر میانه با همکاری و مشارکت سازمان نقشه برداری کشور طی سال 1387

                 ·برگزاری جلسات متعدد با نظام مهندسی ، کمیته فنی ماده 5 و کمیسیون ماده 5 استان

 

ج-6- حوزه ایمنی و آتش نشانی :

یکی از مهمترین بخشهای که  در ارتباط با حیات و ممات شهروندان می باشد آتش نشانی بوده که به جرأت میتوان گفت واحد آتش نشانی شهرداری میانه یکی از کارآمدترین و سرآمدترین واحدهای آتش نشانی های استان می باشد که مجهز به تجهیزات پیشرفته بوده و امکانات خوبی در اختیار دارد . اهم فعالیتهای اجام یافته در این بخش بشرح زیر است :

                 ·تجهیز آتش نشانی میانه به تجهیزات پیشرفته غواصی و فرستادن کلیه پرسنل آتش نشانی به کلاسهای آموزشی پیشرفته

                 ·تجهیزواحد آتش نشانی به ماشین آلات پیشرفته و تجهیزات مربوطه

                 ·افتتاح واحد آتش نشانی شهرک اندیشه و احداث ساختمان جدید مرکز آتش نشانی

                 ·ارائه خدمات و سرویس به شهرها و روستاهای مجاور

                 ·الزام کلیه ساختمانهای بالای 4 طبقه سازه ای به ارائه طرح آتش نشانی و نیز پیش بینی عوارض آتش نشانی در تعرفه عوارض برای ساختمانها

 

ج-7- حوزه حمل و نقل و ترافیک :

سازمان حمل و نقل همگانی شهر میانه یکی از قوی ترین سازمانهای حمل و نقل همگانی سطح کشور بوده و مدیر عامل فعلی آن عضو شورای مرکزی سازمانهای حمل و نقل همگانی سطح کشور می باشد و اخیرا" با تلاشهای شورای سازمان ، هیات مدیره و مدیر عامل و کارکنان اقدامات خوبی در این بخش انجام شده است که اهم آن بشرح زیر است :

                 ·بودجه سازمان حمل و نقل در سال 1386 بالغ بر 000/000/918 ریال بوده که هم اکنون تفریغ بودجه تصویبی سال 1391 سازمان حمل و نقل بیش از 000/000/000/8 می باشد که رشد حدودا"  10 برابری را نشان میدهد.

                 ·تجهیز معابر و خیابانهای سطح شهر به علایم و تابلوهای عمودی و افقی راهنمائی ، بگونه ای که این تابلو ها به شهر میانه جلوه شهری مدرن داده است .

                 ·نوسازی کامل ناوگان حمل و نقل عمومی شامل تاکسی و مینی بوس و ون ( تقاطعها و میادین )

                 ·انجام مطالعات مربوط به میادین و تقاطعهای سطح شهر توسط مهندسین مشاور راه های طلایی و اصلاح هندسی

                 ·به فرمان کردن تابلوهای راهنمائی و رانندگی، این تابلو ها قبل از شروع بکار دوره سوم شورا خاموش بوده و استفاده نمی شدند که با مصوبه شورای اسلامی شهر و نیز پیگیریهای هیات مدیره و مدیر عامل سازمان همان سالهای 1386 و 1387به فرمان شده و تاکنون در حال استفاده می باشد .

                 ·تهیه و تنظیم و تصویب اساسنامه سازمان اتوبوسرانی میانه و تصویب نهایی آن در وزارت کشور که در حال سیر روال اداری می باشد .

                 ·تجهیز سازمان حمل و نقل به خودرو اتوماتیک خط کشی خیابانها و اجرای خط کشی خیابانها و معابر در غاصله زمانی منظم و علاوه بر این ارائه خدمات خط کشی به شههای مجاور

                 ·ساماندهی آژانس های تاکسی تلفنی ، مینی بوسی ، وانت بار و حمل نخاله های ساختمانی و ضابطه مند کردن حمل و نقل و ترافیک شهر میانه و حومه

                 ·انجام مطالعات و تغییر جهت جریان ترافیک در نقاط مختلف شهر ( منجمله بافت مرکزی ) برای روان سازی و تسهیل ترافیک

                 ·احداث ساختمان جدید سازمان حمل و نقل  همگانی و تجهیز آن

                 ·مشارکت و همکاری با وزارت کشور برای انجام مطالعات ترافیکی در شهر میانه و حومه

                 ·اخذ مجوز تاکسی بی سیم و واگذاری آن به بخش خصوص در سطح شهر

جا دارد از تک تک اعضاو ارکان سازمان حمل و نقل همگانی شامل اعضای شورای سازمان حمل و نقل ، اعضی هیات مدیره سازمان ، مدیر عامل سازمان  و کارکنان خدوم و زحمتکش آن کمال تشکر و قدردانی را بخاطر موفقیتهای حاصله بنماید .

 

ج-8- حوزه سرمایه گذاری و مشارکت و جذب بخش خصوصی :

در این حوزه فعالیتهای قابل ملاحظه ای در طی سنوات اخیر شورا انجام و منجر به تشکیل هیات عالی سرمایه گذاری در شهرداری میانه شده است اهم فعالیتهای انجام یافته در این بخش بشرح زیر می باشد :

                 ·انجام مصالحه با شرکت نام آوران بی همتا برای تجهیز و بهره برداری از شهر بازی پارک انقلاب طی سال 1387

                 ·انجام مصالحه و ایجاد تسهیلات برای کانون تبلیغاتی پل برای احداث ایستگاههای مسافر و تلویزیون شهری میدان معلم

 

                 ·انجام مصالحه و عقد قرارداد با شرکت کوثر آذربایجان در خصوص ساماندهی بافت فرسوده اطراف امامزاده اسماعیل به مساحت 9 هکتار که در خصوص این پروژه کلیه مجوزهای لازم از مبادی ذیربط شامل کمیسیون ماده 5 استان و غیره اخذ و عملیات اجرائی قرارداد شامل تهیه آلبوم اجرادی املاک واقع در طرح ، انجام مکاتبه با ساکنین بدنه طرح و نیز تهیه نقشه های معماری و تفصیلی صورت گرفته و انشاء اله بزودی شاهد کلنگ زنی و شروع عملیات عمرانی خواهیم بود.

                 ·انجام مصالحه و تصویب آن و ایجاد تسهیلات در خصوص احداث مجتمع گردشگری آقای احدیان و شرکاء واقع در روبروی پلیس راه میانه – زنجان

                 ·پیشنهاد و تصویب تغییرات تعرفه عوارض محلی برای جذب سرمایه گذاران بخش خصوص برای احداث مجتمع های تجاری و خدماتی بزرگ در سطح شهر منجمله احداث مجتمع تجاری و خدماتی در محل حمام بلور سابق و ژاندارمری سابق

علاوه بر موارد فوق با تشکیل هیات عالی سرمایه گذاری شهرداری در طی اواخر سال 1391 پروژه های سرمایه گذاری و جذب مشارکت بخش خصوصی تعریف که انشاء اله فراخوان مذکور تهیه و اعلان عمومی خواهد شد منجمله احداث مجتمع فرهنگی و هنری در محل بازار روز ( پارک کودک سابق ) و نیز اجرای زیرگذر بازار میدان معلم که عنقریب انجام خواهد شد . در همین جا اعلام می دارد شورای اسلامی شهر و شهرداری میانه دست همکاری به سوی سرمایه گذاران بخش خصوصی دراز و همه این عزیزان را به مشارکت و سرمایه گذاری دعوت می نماید .

 

ج-9- حوزه حقوقی و املاک و واحد ممیزی و نوسازی اخیرا" با استخدام کارشناس ارشد و کارشناسان حقوق در شهرداری این دو بخش از شهرداری به سامان گردیده و انشاء اله شاهد شکوفائی این بخش و فعالیت بیش از پیش آن خواهیم بود . اهم فعالیتهایانجام یافته در این بخش عبارتند از :

                 ·تملک زمین هفت هکتاری مقابل ساختمان دادگستری جدیدالاحداث با همکاری تنگاتنگ دادستان محترم میانه بگونه ای که می توان گفت زمین مذکور بعنوان پشتوانه مالی و ثروت شهرداری مطرح بوده و دوره سوم شورای شهر ششششششف شهرداری ثروتمند تحویل دوره چهارم شورا می نماید .

                 ·پیگیری پرونده های متعدد حقوقی و کیفری و دیوان عدالت اداری در محاکم مربوطه

                 ·تنظیم مصالح نامه های شهروندان و ارجاع آنها به شورای اسلامی شهر

                 ·ساماندهی پرونده های املاک و اخذ سندهای مالکیت شهرداری منجمله پارک انقلاب و آزادگان

                 ·برنامه اجرای ممیزی املاک و نوسازی به واسطه اهمیت آن و نیز بعنوان منبع درآمد پایدار برای شهرداری با اختصاص هزینه های قابل توجه در بودجه های سنواتی شهرداری در حال اجرا می باشد . تا کنون بالغ بر 33000 ملک در سطح شهر میانه ممیزی شده و مابقی مطابق بودجه سال 1392 شهرداری ممیزی خواهد شد . در حقیقت این طرح مقدمه طرح مالکیت شهرداری منجمله پارک انقلاب و آزادگان

                 ·برنامه اجرای ممیزی املاک و نوسازی به واسطه اهمیت آن و نیز بعنوان منبع درآمد پایدار برای شهرداری با اختصاص هزینه های قابل توجه در بودجه های سنواتیشهرداری در حال اجرا می باشد . تا کنون بالغ بر 33000 ملک در سطح شهر میانه ممیزی شده و مابقی مطابق بودجه سال 1392 شهرداری ممیزی خواهد شد . در حقیقت این طرح مقدمه طرح GIS و صدور پروانه ساختمانی بصورت الکترونیکی می باشد .

                 ·واگذاری املاک مورد نیاز ادارات و ارگانهای دولتی و غیر دولتی

 

ج-10 – حوزه فرهنگی و اجتماعی :

همانگونه که در بخش الف ذکر گردید شورای شهر علاوه بر پیش بینی ردیف برای کمک به مسائل فرهنگی و اجتماعی در بودجه شورا، سالانه مبالغ قابل توجهی در قالب ردیف های موسوم به ماده 16 و ماده 17 بودجه شهرداری برای کمک به مسائل فرهنگی و اجتماعی پیش بینی می نماید .این مبالغ علاوه بر ردیفهایی است که در برنامه های مخلف عمرانی و غیره ( از قبیل احداث پارک بانوان ، احداث مدرسه شورا ، کمک به احداث دانشکده فنی و تاسیسات و تجهیزات در ارتباط با مسائل فرهنگی ) بصورت مستقیم در بودجه شهرداری پیش بینی می نماید ، است .

در حقیقت شهرداری علاوه بر هزینه کرد مستقیم مبالغ ماده 16 و ماده 17 بودجه شهرداری شهرداری را بعنوان کارگشایی مسائل فرهنگی سطح شهر و شهرستان اختصاص می دهد . که اهم فعالیتهای انجام یافته این بخش بشرح ذیل است :

                 ·اختصاص طبقه همکف ساختمان شورا برای موزه شهر و تجهیز آن و تامین بخشی از نیروهای انسانی آن و تجهیز آن به دوربین مدار بسته ( کلیه ویترینهای موزه آماده انتقال اشیاء و افتتاح آن می باشد )

                 ·تامین بودجه ساماندهی مزار شهداء ، تامین بخشی از بودجه احداث دانشکده فنی ، تامین بخشی از بودجه احداث مدرسه شورا ، احداث پارک بانوان در قالب مصوبات شورای اسلامی شهر و شورای فرهنگ عمومی

                 ·مشارکت فعال وتامین بخش قابل ملاحظه هزینه برگزاری همایشهای بین المللی و کشوری در سطح شهرستان منجمله کنگره بزرگداشت آیت اله احمدی میانجی ، کنگره بین امللی نیمکتهای سوخته ( شهدای زینبیه ) ، کنگره بزرگداشت آیت اله حامدی امام جمعه شهید میانه ، تامین بخش عمده ای از هزینه هاییادواره شهداء و مراسم ارتحال امام خمینی (ره)

                 ·تامین هزینه های اجرای مراسم عزاداری حضرت فاطمه زهرا ، امام صادق و ... و جشنهای نیمه شعبان ، دهه فجر ، کنسرتهای موسیقیو ...

                 ·در خصوص ورزش و جوانان شورای اسلامی شهر و شهرداریی میانه بعنوان بانک کارگشایی عمل کرده و هرجا مشکل داشته اند با اختصاص مبالغ هر چند کم موضوع را حل نموده اند منجمله اخیرا" مینی بوس هیوندای این شهرداری به اداره ورزش و جوانان میانه واگذار شده است  . علاوه بر این زمینهای مورد نیاز این بخش نیز تامین و واگذار شده است.

                 ·تامین بخشی از هزینه های ستاد نماز جمعه شهرستان  ، تامین بخشی از هزینه های نگهداری مزار شهداء

                 ·تامین بخش عمده ای از هزینه های کاروان راهیان نور ، کاروان راهیان حرم مطهر حضرت امام ، مراسم اعتکاف و ...

                 ·کمک به کتابخانه های عمومی و تربیت بدنی در چهارچوب قانون و مقررات

برای موارد بشرح فوق شهرداری در طول دوره سوم شورا مبلغی بالغ بر 000/000/000/10 ریال هزینه نموده است .